『與海最近的距離』-芳苑保安林公眾論壇

202501/24
為彰顯芳苑鄉海岸保安林的永續發展，林業保育署南投分署於114年1月24日上午假芳苑鄉公所舉辦「芳苑保安林公眾論壇」，由保安林土地管理單位如彰化縣政府、國產署、水利署第四河川分署、芳苑鄉公所、台灣電力股份有限公司再生能源處及大城鄉公所等出席，同時廣邀保安林周邊社區、居民代表及NGO團體計55位出席，共同探討保安林未來發展方向。
在維護保安林功能的前提下，重新檢視保安林的經營管理，林保署南投分署委託國立嘉義大學森林暨自然資源學系何坤益教授，辦理芳苑鄉境編號第1702、1709及1711等號保安林精進計畫，以保安林周邊居民與保安林土地管理單位為核心，進行經營管理的深入訪談，聚焦保安林經營議題、環境教育推廣及社會認同等面向，逐一探討研析議題與對策。
芳苑保安林具有防風定沙、穩定農漁生態的重要功能，保安林土地管理單位眾多，往往政策宣傳不足，致土地使用衝突及環境退化等挑戰，讓保安林的生態價值與防護功能逐漸消失，透過保安林的資源調查與成果盤點，並以科學的數據剖析相關問題，此次更結合長久以來關注保安林議題的公私部門與居民，參與探討經營管理的政策方向，凝聚共識攜手解決保安林的困境。
研究團隊透過半結構式訪談，訪問當地居民、土地管理單位與非政府組織（NGO），全面盤點剖析現存問題，並蒐集各方建議，提供未來政策規劃與管理策略的重要參考依據。
出席代表會中踴躍發言討論，認同保安林的不可取代性，未來保安林透過林帶修復與管理層面優化等推動，深化跨單位協作，提升管理效能，強化依法行政與政策公開透明，快速處理占用、垃圾堆積等異常情況，規劃籌辦不同類型的活動，加強民眾對保安林的認識，結合社區、學校一起參與。相關說明如后：
 一、林帶復育與優化管理：運用專業技術復育林地，促進植被健康發   展，恢復其防護功能。
 二、垃圾清理與不落地：落實屬地管理為原則，土地管理單位加強清
   理機制，並宣導源頭減量，杜絕垃圾隨地傾倒等不當情形。
三、土地占用管理：土地管理機關加強土地用途說明及法規宣導，減
  少土地衝突。
 四、推廣環境教育：林業及自然保育署近年推動「保安林公私協力機制」，讓在地居民及權益關係人共享保安林生態服務價值之惠益。未來規劃籌辦更多元的保安林活動，結合社區、學校共同參與保護行動。
   此次論壇將成為芳苑保安林精進管理的重要里程碑，透過政府部門、居民與NGO團體緊密的合作，結合生態復育技術與政策推廣，不僅有助於提升保安林的保護功能，更能為台灣沿海地區的永續生態保護樹立典範。